來(lái)源：韶關(guān)市住房和城鄉建設管理局

韶關(guān)市住建管理局關(guān)于韶關(guān)市建筑業(yè)企業(yè)雙隨機動(dòng)態(tài)核查專(zhuān)項工作的通知

韶市建字〔2021〕231號

各縣（市、區）住建局，各有關(guān)單位、企業(yè)：

為切實(shí)加強我市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)事中事后監督管理，強化建筑施工企業(yè)動(dòng)態(tài)監管的工作，推動(dòng)資質(zhì)管理向“寬準入、嚴監管、強服務(wù)”轉變，形成資質(zhì)標準條件動(dòng)態(tài)監管機制，促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展，依據住房和城鄉建設部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》（住房城鄉建設部第22號）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定和資質(zhì)標準實(shí)施意見(jiàn)》（建市〔2015〕20號）、《住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》（建辦市〔2021〕30號）、《廣東省住房和城鄉建設廳關(guān)于在“三庫一平臺”開(kāi)展建筑業(yè)企業(yè)信息和人員信息核查工作的通知》（粵建許函〔2018〕1742號）等文件精神并結合本市實(shí)際，決定對我局建筑業(yè)企業(yè)開(kāi)展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)事中事后監督管理動(dòng)態(tài)核查，現將有關(guān)事項通知如下：

一、監督核查對象

?2018年至2021年注冊地在韶關(guān)地區范圍內已取得各級建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的所有建筑業(yè)企業(yè)；2019年至2021年遷入我市建筑業(yè)企業(yè)。

?二、監管核查方式

（一）因考慮到工作量較大，決定分批次進(jìn)行專(zhuān)項核查，每批次隨機抽取30家企業(yè)，堅決做到全覆蓋。

（二）采取企業(yè)自查、信息系統排查與實(shí)地檢查相結合的方式進(jìn)行核查。

在企業(yè)全面自查的基礎上，主管部門(mén)組立專(zhuān)家組，由專(zhuān)家檢查人員通過(guò)信息系統對檢查對象的基本信息與主要人員是否滿(mǎn)足相關(guān)檢查標準進(jìn)行比對，并結合實(shí)地核對證書(shū)原件、查看辦公場(chǎng)所、聽(tīng)取匯報、查閱資料、現場(chǎng)檢查工程項目等方式對建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行檢查。同時(shí)填寫(xiě)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查情況記錄表》。

?三、?核查內容

（一）資質(zhì)企業(yè)是否出現需將其納入失信名單管理等以下情況之一的不良行為：

（1）中選小額庫施工單位在收到中選通知書(shū)之日起30日內，除發(fā)生不可抗拒的情形，中選施工單位無(wú)正當理由不與建設單位簽訂合同的；

（2）未按相關(guān)要求配備現場(chǎng)管理人員，管理人員未履行現場(chǎng)管理職責，造成項目質(zhì)量、安全失控的；

（3）項目負責人未按《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現場(chǎng)帶班暫行辦法》要求進(jìn)行帶班生產(chǎn)的；

（4）在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的，或者不按照工程設計圖示或者施工技術(shù)標準施工的其他行為的；

（5）因施工質(zhì)量、安全問(wèn)題引起群眾集體投訴、上訪(fǎng)，造成惡劣社會(huì )影響的；

（6）中選施工單位或其工作人員索取、收受委托合同以外的酬金或其他財物，或者利用工作之便，牟取其他不正當的利益；

（7）與他人串通，損害國家利益、社會(huì )公共利益或者他人合法權益的；

（8）未經(jīng)建設單位同意分包承包業(yè)務(wù)或違法分包、轉包的；

（9）經(jīng)查實(shí)入庫企業(yè)在小額建設工程實(shí)施過(guò)程中存在掛靠現象；

（10）通過(guò)隱瞞、偽造、涂改等弄虛作假的非法手段取得入庫資格的；

（11）法律、法規、規章禁止的其他行為的。

（二）對入庫（首次取得資質(zhì)）后兩個(gè)年度，企業(yè)累計資質(zhì)內建筑業(yè)產(chǎn)值總承包企業(yè)小于等于400萬(wàn)或專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)小于等于100萬(wàn)的，嚴格根據《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市〔2014〕159號）、及相關(guān)法律法規開(kāi)展專(zhuān)項核查工作，具體如下：

?1.三庫一平臺企業(yè)庫及個(gè)人信息庫相關(guān)信息及數據是否完整；

2.企業(yè)主要人員人數、職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)和技術(shù)負責人個(gè)人業(yè)績(jì)是否滿(mǎn)足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》的要求（包括注冊建造師、中級及以上職稱(chēng)人員、技術(shù)工人）；要求從系統截圖并打印紙質(zhì)提交；

3.中級及以上職稱(chēng)人員的身份證明、職稱(chēng)證、學(xué)歷證明、職稱(chēng)證網(wǎng)查路徑；

4.技術(shù)工人身份證明、執業(yè)資格證書(shū)及網(wǎng)查路徑；

5.技術(shù)負責人身份證明、執業(yè)資格證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)、畢業(yè)證、職稱(chēng)證網(wǎng)查路徑、技術(shù)負責人（或注冊建造師）基本情況及業(yè)績(jì)表、業(yè)績(jì)材料；

?6. 企業(yè)中級及以上職稱(chēng)人員申報前3個(gè)月內的1個(gè)月社會(huì )保險證明；

7、資質(zhì)標準中有要求的機械設備、廠(chǎng)房及辦公場(chǎng)所相關(guān)材料。

?四、 核查時(shí)間

?自本通知印發(fā)之日起，由各相關(guān)企業(yè)自查整改，2021年8月20日起，由我局組織人員開(kāi)展核查，具體分批核查企業(yè)的名單及核查時(shí)間另行通知。

五、核查處理

（一）根據上述核查內容進(jìn)行核查并評價(jià)，各項評價(jià)結果分為合格和不合格，并進(jìn)行通報；

（二）評價(jià)結果為不合格的企業(yè)，限期整改（給予三個(gè)月），到期后重新核定，如經(jīng)核定仍不合格或提供虛假資料的企業(yè)，依法撤回企業(yè)相應資質(zhì)；

（三）對于弄虛作假騙取資質(zhì)的企業(yè)，經(jīng)核實(shí)，按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》等相關(guān)法律法規進(jìn)行處罰。

?六、有關(guān)要求

依據《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理》（住建部第22號令）第二十八條的規定：“取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)，應當保持資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備等方面滿(mǎn)足相關(guān)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的條件”。

（一）各相關(guān)企業(yè)要根據要求開(kāi)展自查工作，及時(shí)整改；

（二）核查時(shí)發(fā)現企業(yè)不再符合相應建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求條件的，責令其限期改正，整改期限最長(cháng)不超過(guò)3個(gè)月，整改期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級、增項等，不能承攬新的工程；逾期仍未達到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求條件的，依法撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)；

（三）對于2019年至2021年辦理省外、市外重組分立、吸收合并、整體遷入的企業(yè)資質(zhì)，對企業(yè)現狀人員實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)核查；

（四）本次未被抽查到的建筑業(yè)企業(yè)不得隨意出借建造師注冊證、技術(shù)負責人職稱(chēng)證。如有發(fā)現，將對該人員原單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查，并依有關(guān)規定予以處理；

（五）檢查工作期間，監督檢查人員應當為被檢查企業(yè)保守商業(yè)秘密，不得索取或者收受企業(yè)的財物，不得謀取其他利益。

?（建筑業(yè)市場(chǎng)科，聯(lián)系電話(huà)：0751-8883131 ，8892601）

附件：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查情況記錄表

韶關(guān)市住房和城鄉建設管理局

2021年8月2日

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